2025年6月30日，ST路通發(fā)布2024年年度股東大會決議公告，審議未通過《2024年度董事會工作報告》，表決比例45%:55%。這一反常的表決情況引起了市場關(guān)注，董事會及董事長到底做了什么，讓過半股東都對董事會工作投出反對票?

董事會為占用資金方提名，疑似前實控人“保護傘”

事情還要從2024年10月公司董事會改組說起。

公告顯示，2024年10月17日，ST路通召開2024年第二次臨時股東大會，改組董事會。經(jīng)公司前任董事長/實控人林竹提名，邱京衛(wèi)被選舉成為公司董事，次日選舉成為公司董事長。

邱京衛(wèi)簡歷顯示，其曾于北京亞飛汽車連鎖總店任總裁助理;北京華創(chuàng)聯(lián)合國際貿(mào)易有限公司任總經(jīng)理;國和新能(北京)新能源開發(fā)有限公司任執(zhí)行董事;中軍創(chuàng)投(北京)股權(quán)投資基金管理有限公司任執(zhí)行董事。不難看出，邱京衛(wèi)的經(jīng)歷與ST路通主業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用、網(wǎng)絡設(shè)備制造似乎并無關(guān)聯(lián)。

另一方面，公開資料顯示，ST路通前實際控制人林竹及關(guān)聯(lián)方因長期占用上市公司資金，導致路通自2023年以來一直處于風險警示中。

一邊是提名者長期占用上市公司資金未決，一邊是董事長經(jīng)歷與公司業(yè)務毫不相干，邱京衛(wèi)的此次“空降”，不免受到外界質(zhì)疑。有股民直言董事長邱京衛(wèi)是否為前實控人林竹的保護傘。

2025年6月30日，ST路通再次發(fā)布公告稱，前實控人及其關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金仍有869.36萬元尚未歸還。這意味著ST路通的“摘帽”仍需努力。

董事長同時擔任多家公司高管，行為動機不明

公開資料顯示，2024年12月，剛上任2個月的邱京衛(wèi)主導ST路通參股成立北京路通眾合智能科技有限公司，邱京衛(wèi)親自擔任法定代表人。該公司注冊資本800萬元，然而，ST路通卻未披露投資細節(jié)、商業(yè)合理性及風險提示。耐人尋味的是，路通眾合成立半年以來，未見上市公司披露其貢獻任何業(yè)績，是否有做他用不得而知。

無獨有偶，工商信息顯示，邱京衛(wèi)在擔任ST路通董事長期間，兼任多家公司高管。如擔任河北英利銘耀新能源科技有限公司(同保定市國資企業(yè)合資)董事長，而該公司經(jīng)營范圍與ST路通部分業(yè)務(如智慧能源、物聯(lián)網(wǎng))存在潛在競爭關(guān)系。

根據(jù)《公司法》第184條，董事、監(jiān)事、高級管理人員未向董事會或者股東會報告，并按照公司章程的規(guī)定經(jīng)董事會或者股東會決議通過，不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的業(yè)務。

相關(guān)人士認為，《公司法》此類規(guī)定的目的是為了避免公司高管轉(zhuǎn)移公司技術(shù)、客戶資源、投資資金等操作，而邱京衛(wèi)所為可能有違規(guī)的嫌疑。

多次受到監(jiān)管警示，董事會淪為"一言堂"

ST路通董事會多次違規(guī)操作，已經(jīng)引起監(jiān)管的注意。

公告顯示，ST路通6月份兩次收到證監(jiān)局行政監(jiān)管措施。6月8日，ST路通因公章管理內(nèi)控缺陷、未及時披露重大訴訟及賬戶凍結(jié)等問題，收到江蘇證監(jiān)局警示函，董事長邱京衛(wèi)、董事付新悅等被采取行政監(jiān)管措施并記入誠信檔案。6月23日，證監(jiān)局再次發(fā)函，ST路通違反信息披露規(guī)定，邱京衛(wèi)作為董事長兼代行董秘職責負主要責任，被出具警示函并記入誠信檔案。

ST路通股東及其他高管對董事會似乎也早有不滿。公開資料顯示，今年5月到6月，公司股東、監(jiān)事會先后多次提議召開臨時股東大會，擬審議董事會改組事項。但后續(xù)都被董事會壓下，反對理由是，提案罷免的三位董事還在任期內(nèi)，任職資格符合相關(guān)法律法規(guī)，罷免理由并不成立，而一次性罷免三名董事，超過董事會成員的二分之一，不利于公司經(jīng)營的穩(wěn)定性。

值得注意的是，6月19日，ST路通董事會以審議事項緊急為由，臨時召開董事會，稱公司“經(jīng)營管理需要”，突擊解聘副總經(jīng)理趙甜。兩名獨立董事通過投棄權(quán)票抗議程序不透明，理由為“議案未充分披露解聘理由及與趙甜的溝通過程”，并建議管理層“友善處理聘任關(guān)系”。

在最近ST路通獨立董事關(guān)于深交所的問詢回復公告中，公司獨立董事認為:“上市公司董事、監(jiān)事及高級管理人員應當忠實、勤勉地履行職責。公司董事會3 名非獨立董事的行為，存在行為不當或違規(guī)事項。”

編輯：高小波

來源：大灣區(qū)經(jīng)濟網(wǎng)品牌觀察頻道