來源：創(chuàng)業(yè)邦

作者丨丁香園創(chuàng)始人董事長 李天天

圖源丨midjourney

2008年，在杭州創(chuàng)業(yè)的丁香園創(chuàng)始人李天天迎來至暗時刻：全球金融危機(jī)蔓延，銀行放貸趨緊，丁香園面臨著資金鏈即將斷裂、團(tuán)隊即將解散的困境。

這時，杭州市科技局施以援手，幫助丁香園從銀行獲得了一筆100萬元人民幣的貸款，讓這個瀕危企業(yè)重獲生機(jī)。

當(dāng)“為什么是杭州”的追問刷屏朋友圈，這位與杭州共成長二十年的創(chuàng)業(yè)者，用22條實戰(zhàn)經(jīng)驗解碼城市營商密碼。

這些不僅記錄著個體企業(yè)的命運轉(zhuǎn)折，更折射出一座數(shù)字之城與創(chuàng)新者同頻共振的底層邏輯。

最近，杭州的營商環(huán)境再次成為大家熱議的焦點，許多人在朋友圈問「為什么是杭州？」，討論非常熱烈。作為一名在杭州創(chuàng)業(yè)20年的實踐者，我希望通過以下22條親身感受和實戰(zhàn)經(jīng)驗，從創(chuàng)業(yè)者的視角探討杭州在優(yōu)化營商環(huán)境方面究竟做對了哪些事。這些思考既是我對創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的總結(jié)，也是對杭州在這個過程中展現(xiàn)出的智慧和遠(yuǎn)見的敬意，期望能給正在創(chuàng)業(yè)的你帶來啟發(fā)和思考。

在我擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師期間，發(fā)現(xiàn)很多青年企業(yè)家對自己的專業(yè)領(lǐng)域非常擅長，但面對政府事務(wù)時往往感到陌生。而在杭州，解決這些問題其實非常簡單。你只需記住「無事不擾，有求必應(yīng)」這八個字。這里的「求」并非乞求別人，而是你的訴求和需求。只要有需求，直接提出，和政府管理者坦誠溝通，建立信任，很多事情就變得非常簡單。多DeepAsk，多DeepTalk；不用DeepDrink，千萬別DeepHuyou，真正的關(guān)鍵在于彼此坦誠相待，相互成就。

1、和杭州各級政府打交道容易嗎？要喝酒拉關(guān)系嗎？

真不用，該辦的事會辦好，不該辦的人家也不能辦，但會和你解釋清楚原因。

浙江人民酒量普遍不咋地（紹興除外），喝酒是真不行。

逢年過節(jié)發(fā)個微信相互問候一下就行，不發(fā)也行。

2、在杭州遇到過那種推三阻四、磨磨唧唧、沒有擔(dān)當(dāng)、有求不應(yīng)的官員嗎？

有，極少數(shù)，但印象深刻。

拍腦袋毛估在3%以內(nèi)。

絕大多數(shù)非常不錯（真心話）。

3、杭州各區(qū)招商局的條件看起來都不錯，我應(yīng)該如何選擇？

花點時間了解各區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，跟自己的契合度越高越好，人好招，錢好找，上下游互補(bǔ)，做起業(yè)務(wù)很舒服。

重點關(guān)注當(dāng)?shù)卣欠裼蟹?wù)理念，是否兌現(xiàn)承諾，是否主動服務(wù)，是否「有求必應(yīng)」，可以找同區(qū)的企業(yè)多打聽打聽，然后再決定落在哪里。

比如濱江區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)比較側(cè)重高科技創(chuàng)新企業(yè)，政府的服務(wù)意識也非常好，杭州六小龍的「宇樹科技」就在我們?yōu)I江。（利益沖突披露：丁香園總部位于杭州濱江區(qū)，享受濱江惠企政策。）

4、招商局當(dāng)初答應(yīng)我的條件沒能完全兌現(xiàn)，我該怎么辦？

和醫(yī)療一樣，關(guān)鍵在預(yù)防，所以選擇合適的區(qū)域落地非常關(guān)鍵，具體參考第3條。

如果你的任務(wù)指標(biāo)沒完成，招商局會按照「指標(biāo)完成率」折算兌現(xiàn)，但也會應(yīng)給盡給的。

如果還有疑問，不用怕直接去招商局問，看有啥特殊原因，他們肯定會答復(fù)你。

5、經(jīng)信是干啥的？對我有啥幫助？

經(jīng)信是「企業(yè)保姆」。

經(jīng)信是中小企業(yè)對接最多，提供政策信息最多的一個部門，可以了解到很多行業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策、申報通知、申報進(jìn)度等相關(guān)信息，建議平時多溝通。

經(jīng)信還會推動產(chǎn)業(yè)政策落地，對接產(chǎn)業(yè)鏈交流合作、提供信息咨詢，協(xié)助解決企業(yè)困難等等。

6、發(fā)改是干啥的？對我有啥幫助？

發(fā)改是「帶頭大哥」。

作為總牽頭單位，制定和實施全市/全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，出臺支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，幫助企業(yè)上市、融資，負(fù)責(zé)重大投資項目審批與備案等。

牽頭「兩重兩新」等國家重大專項資金，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

7、企業(yè)逐步做大之后，如何找經(jīng)信和發(fā)改對接？

一方面，他們會注意到你，主動和你接觸；如果你需要，他們也會上門拜訪。

另一方面，你可以通過「互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)」、「物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)」等產(chǎn)業(yè)平臺、所在街道的「區(qū)域發(fā)展辦」等主動對接。我們?yōu)I江區(qū)還有「產(chǎn)業(yè)社區(qū)」，很多樓宇園區(qū)都有「暖企小站」，這些都可以直接對接經(jīng)信發(fā)改。

對接之后可以問問是否有與你所在領(lǐng)域匹配的「企業(yè)群」，這些群里會分享最新產(chǎn)業(yè)政策信息，有時候比官網(wǎng)還快，還有經(jīng)信發(fā)改的工作人員解答問題。

8、被稅務(wù)稽查抽中了，我該怎么辦？

你會收到稽查通知書，還有電話通知，也會提示你他們發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點在哪里。

針對風(fēng)險點認(rèn)真準(zhǔn)備別緊張，當(dāng)作一次稅法學(xué)習(xí)和財務(wù)健康檢查。

同一企業(yè)主體一般三年之內(nèi)不會被重復(fù)抽到，所以忙活一次也值得。

9、稅務(wù)稽查查出問題，我該怎么辦？

首先還是別緊張，這就和體檢發(fā)現(xiàn)問題是一樣的。

過程中與稅務(wù)稽查員保持電話、微信或者當(dāng)面溝通，他們很愿意聽企業(yè)反饋。

理解不到位的稅務(wù)條款，可以請稅務(wù)稽查員結(jié)合企業(yè)實際幫助解讀，他們也很樂意幫忙。

出現(xiàn)問題積極整改，相同問題以后不再出現(xiàn)，杭州政府非常寬容，不會隨意折騰企業(yè)，「放水養(yǎng)魚」也是原則之一。

有爭議的部分可以交換意見，別忘了對處罰決定你還有陳述和申辨權(quán)，理由合法合規(guī)就能申訴成功。

10、哪里可以找到稅優(yōu)政策？我該如何辦？

開始念經(jīng)，隨便聽聽。

釘釘通知：浙江稅務(wù)征納溝通平臺(濱江區(qū)稅務(wù)局）

短信通知：浙江省稅務(wù)局、杭州市稅務(wù)局、濱江區(qū)稅務(wù)局

官網(wǎng)公告：國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局

公眾號公告：國家稅務(wù)總局、浙江稅務(wù)、杭州稅務(wù)

電話咨詢：12366納稅服務(wù)熱線、稅管員

11、哪里可以找到財政補(bǔ)貼政策？我該如何辦？

繼續(xù)念經(jīng)，隨便聽聽。

官方網(wǎng)站：杭州市政府、杭州市財政局、發(fā)改委、經(jīng)信局等網(wǎng)站。

「親清在線平臺」——在線申請補(bǔ)貼、查詢政策并提交資料，非常值得關(guān)注。

官方公眾號：例如浙江發(fā)布、杭州發(fā)布、浙企e站、杭企e站、杭州人社、杭州本地寶、濱江發(fā)布等。

各級政務(wù)服務(wù)中心，可以現(xiàn)場咨詢并辦理業(yè)務(wù)。

12、稅優(yōu)或財政補(bǔ)貼被拖欠咋辦？

我們目前還沒遇到過，該給的都給了，濱江區(qū)政府說到做到，兌現(xiàn)承諾。

如果確實沒有在限期內(nèi)收到，可以聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)專管員，肯定有答復(fù)。

他們有「首問責(zé)任制」，第一個被問的人即使無法給你答案，也會指引你到下一位可以回答問題的人那里，不會中途掉鏈子，更不會陷入死循環(huán)。

13、真的線下只跑一次嗎？辦事材料不全，會被打回嗎？

是真的。「浙里辦」APP、浙江政務(wù)網(wǎng)、杭州親清在線等平臺就可以，其實很多事情都能在線直接辦完，一次都不跑。

還有快遞服務(wù)，如果缺材料或者需要提供證照等文件，不會打回，你可以直接快遞補(bǔ)齊。

對于比較復(fù)雜的事兒，還是建議提前了解一下，或者先和相關(guān)部門溝通好，避免現(xiàn)場卡殼兒。

BTW：我很想知道當(dāng)初是誰提的「最多跑一次」，完美的OKR案例啊，是個高手。

14、如何準(zhǔn)備政企座談會材料？

會有多家企業(yè)參加，每家發(fā)言時間一般5-7分鐘，你每秒最多能說仨字，所以準(zhǔn)備900-1200字文字稿就夠了。

盡量別超時，超時會擠占別人的發(fā)言時間，會招人恨，建議按照「企業(yè)特色-目前問題-意見建議」順序組織材料。

「企業(yè)特色」可以適度吹吹牛，別超10% buff就行。千萬不要DeepHuyou，經(jīng)信發(fā)改都看得到企業(yè)數(shù)據(jù)，吹大勁兒了傷害彼此信任。

15、座談會發(fā)言時間不夠我該怎么辦？

可以帶一份附加材料，洋洋灑灑寫個4-5頁，發(fā)言時表示自己帶著更詳細(xì)的資料來，會后交給對方。

會后把附加材料給對方，他們會主動來加你微信，所以準(zhǔn)備好微信加好友。

如果你提了意見建議，他們一定會給你反饋答復(fù)，「有求必應(yīng)」嘛。

16、如何向政府提訴求、意見和建議？

杭州干部從基層做起干了很多年，懂?dāng)?shù)據(jù)懂企業(yè)懂經(jīng)濟(jì)，雖然行業(yè)不同，模式各異，但基本都能聽懂你說啥。

直接說訴求，DeepAsk或DeepTalk都行，別兜圈子，千萬不要DeepHuyou，要錢要地要政策，只要符合條件和政策，他們都會辦，不會故意卡你。

如果你不符合條件和政策，他們也確實辦不了，但會跟你解釋清楚原因。

45分鐘結(jié)束正好，一小時也行，人家也忙。

17、政府要上門走訪，我該怎么準(zhǔn)備？

首先他們會先約你的時間，你可以挑個你方便的時間，他們會尊重你的安排。

時間確定后，有人會提前和你溝通走訪目的，提前請你準(zhǔn)備好相關(guān)材料和訴求。

當(dāng)天不用迎來送往，不用地毯橫幅鮮花，準(zhǔn)備內(nèi)容參見第14、15、16條。

準(zhǔn)備點水就行（茶水純凈水隨意），不用水果點心，人家不吃。

一小時結(jié)束就消失。

18、有必要參加區(qū)里的行業(yè)協(xié)會或商會嗎？

有必要，但不用太多，參加1-2個差不多了。

會員之間可以相互交流，了解政策動向，提出共性問題建議，業(yè)務(wù)相關(guān)還能合作。

協(xié)會商會也會邀請你參加政府活動，露露臉沒啥壞處，還能認(rèn)識經(jīng)信發(fā)改的人。

19、遇到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律難題，政府會支持企業(yè)嗎？

會的，記住他們的原則是「有求必應(yīng)」。

政府會組織召開座談會研討會，還會組織專業(yè)培訓(xùn)，組建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，提供幫扶方案等，手把手教會你。

如果上升到重大疑難知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪案件了，也可以找政府支持，比如要求他們督辦案件。

20、在業(yè)務(wù)監(jiān)管方面，如何與政府溝通？

杭州政府對企業(yè)是非常支持的，對問題也很寬容，監(jiān)管是為了保障企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，「放水養(yǎng)魚」嘛。

你可以第一時間對接監(jiān)管科處，隨時和工作人員線上快速交流，一般問題線上溝通就搞定了。

復(fù)雜問題可以線下約見面，可以喊他們上門。他們有個原則：「不叫不到，隨叫隨到，服務(wù)周到」，這點做的還挺到位的。

21、政府提供的人才房太搶手，搖不到怎么辦？

杭州房價不低，人才房確實搶手，如果沒搖中也不必沮喪，還有很多方法。

企業(yè)內(nèi)推：現(xiàn)在很多企業(yè)會有自身的人才房指標(biāo)，可以多和企業(yè)的HR了解相關(guān)福利政策，請企業(yè)幫助內(nèi)推。

積極參與：除了企業(yè)申請之外，自己也要積極參加自助搖號，最近兩年中簽率還是不斷提升的。

租房補(bǔ)貼：為符合條件人才提供租房補(bǔ)貼，減輕壓力。

購房補(bǔ)貼：部分高層次人才可享受購房補(bǔ)貼，減輕壓力。

符合條件可以申請公租房，租金比較低，適合長期居住，減輕壓力。

22、政府對口單位換人了，對企業(yè)發(fā)展有影響嗎？

鐵打的營盤流水的兵，人會換，但據(jù)我20年觀察，杭州各級政府服務(wù)企業(yè)的理念確實傳承下來了，不會因人而變，沒啥影響。

做好主業(yè)、合規(guī)經(jīng)營、把政策用足用好，始終是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

相互信任、相互尊重，相互成就，始終是親清關(guān)系的基石。

本文作者：李天天，中國最大的專業(yè)醫(yī)生平臺——丁香園創(chuàng)始人，本科和碩士畢業(yè)于哈爾濱醫(yī)科大學(xué)，博士就讀于北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院。2000年7月，李天天在黑龍江哈爾濱創(chuàng)立了「丁香園醫(yī)學(xué)論壇」，2006年5月來浙江杭州發(fā)展，迄今創(chuàng)業(yè)25年。丁香園旗下包括「丁香園」和「丁香醫(yī)生」，公司總部位于杭州市濱江區(qū)，員工近千人。2018年4月，丁香園獲得1億美元D輪融資，投后估值超10億美元，正式跨入了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療獨角獸之列。李天天同時擔(dān)任浙江大學(xué)強(qiáng)鷹導(dǎo)師團(tuán)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，目前輔導(dǎo)三家杭州初創(chuàng)企業(yè)。