近日，全球煙草減害組織GSTHR發表的最新報告顯示，英國吸煙率（卷煙用戶數/總人數*100%）近20年來已下降50%，其背后的原因是推廣危害更小的電子煙。該機構預測，2025年，英國電子煙用戶數將首次超過英國煙民人數，英國“將在全球公共衛生史上書寫新的一頁”。

圖：《GSTHR報告：通過基于科學證據制定的控煙政策，英國即將達成無煙目標》

電子煙自2005年開始在英國推廣。據報告，2005年英國成人吸煙率為23.7%，到2022年，這一數字已下降到12.9%。預計到2025年，英國成人吸煙率將首次降到10%以下。

與此同時，英國的電子煙使用率始終呈上升趨勢。據英國權威公共衛生機構吸煙與健康行動（ASH）發布的數據，2024年，英國成人電子煙用戶數量已達到560萬，占英國總人口的11%，是有記錄以來的最高水平。而隨著越來越多的煙民徹底改用電子煙，英國控煙事業取得了前所未有的進展，控煙成果也得到了有效鞏固。

“這不僅來自消費者的選擇，更是英政府采取全面、積極方法的結果。”報告指出，英國能控煙成功，關鍵在于他們成功地將3件事結合起來：最新的科學研究成果、有遠見的公共政策和推廣減害產品的有效行動。

2015年，英國公共衛生部發布首份電子煙研究報告，證實卷煙危害主要來自煙草燃燒產生的4000多種化學物質和69種致癌物，電子煙不含煙草燃燒過程，能減少卷煙95%的危害。報告每年更新一次，其間電子煙的減害效果得到反復驗證，幫煙民戒煙的巨大潛力也被發掘出來。

在大量權威科學證據的基礎上，英國政府制定了以推廣減害產品為重點的控煙政策。英國國民健康局（NHS）在官網的“戒煙”頁面詳細介紹了通過電子煙戒煙的方法，并多次澄清“電子煙危害比卷煙大”“尼古丁致癌”等謠言。2023年4月，英國政府推出全球首個“先換電子煙再戒煙”計劃，通過向100萬英國煙民免費發電子煙的方式提高其戒煙成功率。

“在幫政府實現2030無煙（smoke free）目標這件事上，電子煙能發揮重要作用。” 英國衛生部長Neil O'Brien在近年來的控煙演講中多次強調，電子煙是戒斷卷煙的有力工具，需通過更多措施讓成年煙民盡快看到電子煙的正向作用，徹底改用電子煙。

據英國公共衛生部2022年更新的報告，電子煙已成為英國煙民最常用且成功率最高的戒煙輔助手段，煙民用電子煙戒煙成功率高達64.9%。2024年的一項最新調研數據顯示，88.4%的英國煙民在電子煙的幫助下成功戒煙。“英國的例子告訴我們，當煙民開始改用危害更小的電子煙，公共衛生環境的改善速度會有多驚人。”作者在報告中寫道。

“英國的成功向我們生動地證明，當科學、技術和公共政策齊頭并進時，控煙的成果是如此出色。我相信它會為各國公共衛生部門帶來啟發，并引起一場變革。” 英國知名控煙專家、公共衛生機構KAC（Knowledge Action Change）主任David MacKintosh說。