2023年中央經濟工作會議指出，要“打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業”；政府工作報告包括了“低空經濟”相關內容；2024年1月1日起正式施行《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》；工信部等七部門聯合出臺了《關于推動未來產業創新發展的實施意見》指出：加快電動垂直起降航空（eVTOL）、智能高效航空物流裝備等研制及應用。低空產業正成為提升經濟高質量發展的新動能。

一、產業綜述：政策紅利和市場需求“雙輪驅動” 低空經濟大有可為

低空經濟是以通用航空為主體，依托有人和無人駕駛航空器的綜合經濟形態，包括載人、載貨等在低空范圍內的一切經濟活動。低空經濟產業鏈條覆蓋較廣，主要涵蓋低空制造、低空飛行、低空保障和關聯支持產業。

從低空經濟本身的發展來看，主要有以下四方面特點：

1.立體性。運行空間立體性較強，“飛行在空中，作用在地面”，空地銜接十分緊密。

2.局地性。以小飛機、小航線、小企業為依托，具有地域窄、規模小和較為分散等特點，與各地區的關聯度十分緊密。

3.融合性。體現為一種“組合式”經濟形態，核心是航空器與各種產業形態的融合，如“農林+航空”“電力+航空”“公安+航空”“醫療+航空”“體育+航空”等。

4.廣泛性。涉及領域和行業十分廣闊，體現在通航、警用、海關以及軍用領域，運用于農業、工業和服務業等各行業。

據民航局發布數據顯示，到2025年，中國低空經濟市場規模預計將達到1.5萬億元，到2035年更有望達到3.5萬億元。粵港澳大灣區數字經濟研究院發布的低空經濟白皮書顯示，到2025年，低空經濟對中國國民經濟的綜合貢獻值將達3萬億元至5萬億元。

除了對社會經濟發展的潛在貢獻，“頂層設計”也是低空經濟產業發展的著力推手，為產業發展打好政策基礎。比如，2021年2月，《國家綜合立體交通網規劃綱要》首次將低空經濟納入國家發展規劃；2023年6月，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等頂層政策相繼實施，低空經濟發展進入有法可依的新階段；2023年12月，中央經濟工作會議將低空經濟明確為國家戰略性新興產業；2024年3月，低空經濟首次被寫入《政府工作報告》。

在政策紅利和市場需求“雙輪驅動”下，低空經濟有望成為繼新能源汽車之后，拉動經濟高質量發展的又一新引擎。

天眼查專業版數據顯示，截止目前，我國與“低空經濟”相關企業有6.9萬余家，其中2024年1-5月新增相關企業1600余家；

從地域分布來看，廣東、山東、江蘇以及安徽（并列），四地低空經濟相關企業數量位居前列，分別擁有1.1萬余家、5500余家以及3500余家；

從成立時間來看，成立于1-5年的企業占比最高，達到42.9%，成立1年以內的企業占比11.1%。

二、低空經濟產鏈環節眾多 發展仍處于早期階段

低空經濟整個產鏈環節眾多，上游為原材料與核心零部件領域，中游包括低空制造、低空飛行、低空保障與綜合服務等，下游為各種應用場景。低空經濟當前仍處于非常早期的發展階段。

產業鏈上游：包括CAx、EDA、PLM等研發系統，以及碳纖維、工程塑料、鋁合金、鋼材、陶瓷基材、玻璃纖維、樹脂基材等關鍵材料和芯片、板卡、電池、電機、陀螺等關鍵零部件。這些元素是低空經濟產品制造的基礎，決定了產品性能和成本，對整個產業鏈的健康發展具有基礎性影響。

中游環節是低空經濟產業鏈的核心：包括無人機、航空器、高端裝備及配套產品的生產制造，以及低空保障與綜合服務等。這一環節的企業不僅要處理好上游原材料和零部件的整合，還要面向下游市場，滿足各種應用場景的需求。中游環節的技術創新和產品質量直接影響到低空經濟的競爭力和市場占有率，因此是產業鏈中最為關鍵的部分。

下游環節主要聚焦于產業融合：即如何將中游生產的無人機、航空器等產品及服務應用于各個場景中，包括但不限于低空旅游、低空農業、低空物流、醫療救護、航空攝影、空中巡查等。下游的應用創新不僅能夠推動低空經濟的商業模式多元化，也為中游甚至上游的研發和生產提供方向，形成良性的產業發展循環。

三、應用場景日益豐富 不斷推進“低空經濟+”應用場景的落地

“低空經濟+”應用場景日益豐富。近年來，以通航和無人機為主導的低空經濟發展快速。目前，已經進行商業化探索的應用場景有物流、旅游、農業、消防、巡檢等。隨著低空經濟被提升到國家戰略后，政策+產業正不斷推進“低空經濟+”應用場景的落地，旅游、物流、城市管理、交通等重要場景的應用現狀值得關注。

1.低空經濟+旅游：有望成為率先推行的應用場景

隨著生活水平的提高，低空+旅游作為更有趣、更新奇的形式，有望成為游客體驗的旅游休閑項目。目前，短期內直升機、熱氣球、滑翔傘等低空工具較為成熟，而eVTOL仍處于產品認證與適航審批通過階段，景區體驗有望成為率先落地的應用場景。

2.低空經濟+物流：目前商業應用最廣泛的場景

低空經濟+物流是目前商業應用最廣泛的場景。隨著“低空經濟”的蓬勃發展，無人機在城市物流應用場景中逐漸展現出較大潛力。相比傳統物流配送方式，無人化具備方便高效、節約人力成本、減少安全隱患等優勢，配送效率更是大幅提升。

3.低空經濟+城市管理：商業模式已基本跑通

低空經濟+城市管理商業模式已基本跑通。無人機在應急救援、城市安防、電力巡檢、國土測繪、農林植保、消防等場景展現出廣泛應用前景，商業模式也已經基本跑通。無人機城市管理不斷加大城市管理邊界、提升城市管理效率，全方位保障城市運行安全。

4.低空經濟+交通：城市空中交通正逐步落地 未來具備廣闊前景

用于低空飛行的航空器類型主要包括直升機、eVTOL兩類航空器。近年來，隨著通用航空行業的蓬勃發展，直升機出行普及度越來越高。隨著城市空中交通（UAM）的興起，eVTOL（電動垂直起降飛行器）產業不斷得到蓬勃發展。相對傳統直升機，eVTOL在安全性、智能性、經濟性和環保性方面優勢顯著，可在低空快速流動與靈活作業，有效緩解地面交通擁堵問題。

四、低空經濟早期輪次占據融資數量的6成以上 產業資源待挖掘

在低空經濟產業鏈中，低空航空器地位凸顯，主要包括垂直起降航空器、小型飛機以及各種無人機。當電動垂直起降航空器（eVTOL）作為重點研發推廣項目，受到廣泛關注，eVTOL逐漸成為全球航空矚目的核心領域。目前，與eVTOL有關的融資事件合計發生28起。

從融資事件的地域分布來看，上海、廣東以及江蘇，三地eVTOL相關融資事件數量位居前列，分別擁有9起、8起以及6起。近日，部分企業憑借靈敏的市場嗅覺，已開始搶灘低空數據“新藍海”，深圳已經“搶跑”在前列。深圳數據交易所近日透露，全國首個低空經濟數據產品已于5月底在該交易所上架。未來，更豐富的數據產品有望為低空經濟產業鏈協同發展提供更多支撐。

從融資事件的輪次分布來看，早期輪次占據輪次數量的6成以上，其中，種子輪、天使輪以及A輪，分別擁有7起、6起以及5起。

從融資事件的行業分布來看，與航空航天領域相關的融資事件數量占據主流，擁有25起。

從投資機構分布來看，藍馳創投以5筆投資記錄位列第一；紀源資本、樂搏資本、真格基金，分別以3起位居次席；順為資本、中科創星等7家機構以2起位列其后。

五、低空空域未來將充滿無限可能

打開窗戶就有無人機把快遞包裹送到家；上下班可以直接用手機打個“飛的”出門；每逢佳節可以預約定制個人專屬的炫酷無人機燈光秀…千米以下的低空空域未來將充滿無限可能。

電動化、智能化成為主流：隨著電動汽車等技術的不斷發展，低空經濟也將逐步實現電動化、智能化。電動垂直起降飛行器（eVTOL）等新型航空器將成為低空經濟的重要發展方向。這些航空器具有零排放、低噪音、高效能等優點，將廣泛應用于城市空中交通、旅游觀光等領域。

城市空中交通成為新熱點：隨著城市化進程的加速和交通擁堵問題的日益嚴重，城市空中交通將成為低空經濟的重要應用場景。未來，低空經濟將助力構建更加高效、便捷的城市交通體系，緩解城市交通擁堵問題。同時，城市空中交通也將為人們提供更加舒適、便捷的出行方式。

公共服務領域應用廣泛：低空經濟在公共服務領域的應用將更加廣泛。例如，在醫療救援領域，低空飛行器可以快速到達災區進行救援和轉運傷員；在環境監測領域，低空飛行器可以實時監測空氣質量、水質等環境指標；在森林防火領域，低空飛行器可以及時發現火情并進行滅火作業等。這些應用將為社會提供更加高效、精準的公共服務支持。

天眼查研究院認為，作為發展新質生產力的典型代表，低空經濟的發展將有力帶動各類型航空器以及與之相關的相關服務業的發展，形成萬億級市場規模的“產業朋友圈”。