電子煙問(wèn)題被搬上了英國(guó)最高立法機(jī)關(guān)——英國(guó)議會(huì)。在近日的一場(chǎng)議會(huì)辯論中，多位議員對(duì)世界衛(wèi)生組織（WHO）給電子煙潑臟水的做法表示強(qiáng)烈反對(duì)，稱(chēng)電子煙是幫煙民戒斷卷煙的最重要工具，他們已派出代表團(tuán)，挑戰(zhàn)世衛(wèi)組織對(duì)電子煙的固執(zhí)觀點(diǎn)并表明英國(guó)立場(chǎng)。

英國(guó)政府官員為什么突然向世衛(wèi)組織“喊話(huà)”？事情的起因是近期召開(kāi)的世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》（FCTC）第十次締約方會(huì)議（COP10）。如何看待、監(jiān)管以電子煙為代表的新型煙草制品是大會(huì)的關(guān)鍵議題。

英國(guó)政府是支持電子煙的。早在2015年，英國(guó)公共衛(wèi)生部就發(fā)布報(bào)告證實(shí)電子煙能減少卷煙95%的危害，每年數(shù)萬(wàn)英國(guó)煙民在電子煙的幫助下戒煙。英國(guó)國(guó)民健康局（NHS）還在官網(wǎng)的“戒煙”頁(yè)面詳細(xì)介紹了通過(guò)電子煙戒煙的方法，并經(jīng)常更新相關(guān)科學(xué)證據(jù)。

世衛(wèi)組織的做法卻備受質(zhì)疑：夸大電子煙負(fù)面作用，無(wú)視電子煙正面作用，只講電子煙對(duì)青少年的危害，不提電子煙對(duì)煙民的好處。以世衛(wèi)組織前高官Derek Yach為代表的多位公共衛(wèi)生專(zhuān)家都曾公開(kāi)表示，世衛(wèi)組織控?zé)煵呗栽缫堰^(guò)時(shí)，接受行業(yè)創(chuàng)新才是正路。

英國(guó)保守黨議員Andrew Lewer也認(rèn)同這些觀點(diǎn)。他在議會(huì)上強(qiáng)調(diào)，卷煙嚴(yán)重危害健康，不是因?yàn)槟峁哦。且驗(yàn)闊煵萑紵龝?huì)產(chǎn)生4000多種化學(xué)物質(zhì)和69種致癌物，電子煙不含煙草燃燒過(guò)程，所以可以有效減害。英國(guó)的減害控?zé)煵呗哉谄鹦В麚?dān)心世衛(wèi)組織如果繼續(xù)固執(zhí)己見(jiàn)，減少煙民改用電子煙的興趣和途徑，將嚴(yán)重影響英國(guó)的控?zé)熯M(jìn)程。

此外，還有議員犀利指出，英國(guó)是世衛(wèi)組織的重要資助方之一，而提供資金的英國(guó)納稅人中，有大批正通過(guò)電子煙減害、戒煙的煙民。“他們應(yīng)該不希望，自己花錢(qián)換來(lái)的，是一個(gè)損害自身利益的決定。”

近年來(lái)，卷煙給英國(guó)造成了沉重的健康和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)：每3個(gè)英國(guó)煙民中就有兩個(gè)死于卷煙；2022年，英國(guó)煙草稅收為110億英鎊，和卷煙相關(guān)的公共財(cái)政總支出（煙民生病、失業(yè)等）卻高達(dá)210億英鎊，是稅收的近2倍。因此，英國(guó)政府在2023年推出全球首個(gè)“先換電子煙再戒煙”計(jì)劃，通過(guò)向煙民免費(fèi)發(fā)電子煙的方式提高其戒煙成功率。

“在幫政府實(shí)現(xiàn)2030無(wú)煙目標(biāo)這件事上，電子煙能發(fā)揮重要作用。”英國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)Neil O'Brien在2023年的一次公開(kāi)演講中指出，目前電子煙的使用還不夠廣泛，需通過(guò)更多措施讓成年煙民盡快改用電子煙，因?yàn)椤八麄兘裉旖錈煟髂昃筒粫?huì)出現(xiàn)在病床上”。

對(duì)于議員們的質(zhì)疑，英國(guó)公共衛(wèi)生國(guó)務(wù)部長(zhǎng)Dame Andrea Jacqueline Leadsom在議會(huì)上的回答是：“在英國(guó)，電子煙是幫助成年煙民戒煙的重要工具，我們會(huì)堅(jiān)定這一立場(chǎng)。”