摘要:我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法終于來了!
我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法終于來了!上月底發(fā)布的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》旨在保障未成年人合法權(quán)益,為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供有力的法治保障。該條例將于明年1月1日起正式施行。
“在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)建設(shè)法治方面我們國家一直在不斷地進(jìn)行推動,《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》在世界范圍內(nèi)具有領(lǐng)先性。”中國政法大學(xué)未成年人事務(wù)治理與法理研究基地執(zhí)行副主任苑寧寧表示。
漸趨完備的制度體系正為未成年人設(shè)置起“防護(hù)網(wǎng)”。那么,如何讓這張防護(hù)網(wǎng)發(fā)揮最大效用呢?需要明確的是,未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是一項系統(tǒng)性工程,需要匯聚各方合力,家庭、社會、企業(yè)缺一不可。家長作為孩子的第一責(zé)任人,首先就要做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)“第一道防線”,引導(dǎo)孩子正確使用網(wǎng)絡(luò),避免孩子接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息。
平臺責(zé)任方面,“一方面,互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)做好自律,主動加強防沉迷機制,嚴(yán)格打擊侵害未成年人合法權(quán)益的內(nèi)容和行為。”中國政法大學(xué)教授王貞會表示,“另一方面,互聯(lián)網(wǎng)平臺還應(yīng)充分發(fā)揮對未成年人數(shù)字成長的賦能作用,讓數(shù)字技術(shù)助力未成年人的健康發(fā)展。”
《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》的發(fā)布也意味著,從此以后,社交、短視頻等未成年人聚集的行業(yè)都將被納入更加嚴(yán)格的監(jiān)管之中。游戲行業(yè)反倒是條例發(fā)布之后,最為“輕松”的一個行業(yè)。這多虧了兩年前發(fā)布的“史上最嚴(yán)防沉迷新規(guī)”足夠嚴(yán)格、足夠見效。
《2022中國游戲產(chǎn)業(yè)未成年保護(hù)進(jìn)展報告》稱未成年人沉迷游戲問題基本解決:新規(guī)作用下,每周游戲時間在3小時以內(nèi)的未成年人(包含已不玩游戲的未成年人)占比增長至75%以上。
今年7月,中國音數(shù)協(xié)第一副理事長兼游戲工委主任委員張毅君在China Joy“游戲再認(rèn)知論壇”上表示,“防沉迷新規(guī)”發(fā)布后,我國游戲行業(yè)積極貫徹落實,未成年人保護(hù)意識普遍提高,已整體構(gòu)建起目前全球最為先進(jìn)高效的防沉迷系統(tǒng)。
游戲行業(yè)過去的先行經(jīng)驗,更是為《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》提供了重要的參考。苑寧寧指出,此次立法過程中在未保法基礎(chǔ)上實現(xiàn)了突破,“但這些東西不是憑空而來的,一些頭部企業(yè)做了很多探索。”
騰訊作為游戲行業(yè)的領(lǐng)頭羊,就長期走在未成年人保護(hù)工作的“深水區(qū)”,用實踐和創(chuàng)新為行業(yè)提供參考。
早在2017年,騰訊就率先構(gòu)建了“事前-事中-事后”涵蓋未成年人游戲行為的健康防護(hù)方案。當(dāng)年2月推出的騰訊“成長守護(hù)”,是國內(nèi)首個面向未成年人健康游戲的系統(tǒng)解決方案,至今已服務(wù)全中國7000多萬家長和青少年用戶。
2018年中開始,騰訊在1.0的基礎(chǔ)上重點推進(jìn)強化全部用戶實名驗證,針對不同年齡對象進(jìn)行差異限制。
2020年,騰訊針對孩子冒用家長身份信息繞過防沉迷監(jiān)管的問題,擴(kuò)大人臉識別等技術(shù)的應(yīng)用范圍,對疑似未成年人的用戶進(jìn)行甄別,從而對其游戲時長和消費進(jìn)行限制。這是國內(nèi)游戲廠商首次將人臉識別應(yīng)用到未成年人身份核驗中。
在多年的未成年人保護(hù)工作中,騰訊愈發(fā)清晰地認(rèn)識到,單純的“堵”無法解決問題,引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò),同時讓未成年人發(fā)現(xiàn)屏幕之外的更廣闊的世界,才是“正解”。為此,騰訊在2023年2月宣布升級未保4.0階段,在技術(shù)嚴(yán)管的基礎(chǔ)上,超越“限制主義”,通過“智體雙百”等方式探索落地更具建設(shè)性的未成年人保護(hù)解決方案。
其中“智體雙百”計劃通過線上線下相結(jié)合的方式,既考慮了青少年網(wǎng)絡(luò)發(fā)展權(quán)的訴求,又考慮了青少年身體健康的基本保障,為游戲行業(yè)和整個網(wǎng)絡(luò)生態(tài)提供了領(lǐng)先樣板,為城鄉(xiāng)學(xué)校提供了有益的課程,實現(xiàn)主動引導(dǎo)建立并擴(kuò)展了“內(nèi)容池”等健康、有趣、優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容。
截至今年8月該項目已累計落地共71個未來教室和未來運動場,覆蓋全國17個省、直轄市及自治區(qū),累積開課超6萬節(jié),超260萬人次師生參與。
與此同時,互聯(lián)網(wǎng)上的風(fēng)險也是無處不在的,網(wǎng)絡(luò)欺凌、隔空猥褻、網(wǎng)絡(luò)色情……都在危害未成年人的身心健康。平臺更應(yīng)該加強涉未成年人信息算法推薦限制、風(fēng)險賬號提示等安全措施力度和效果。
北京理工大學(xué)智能科技法律研究中心研究員,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法律工作委員會委員,中國網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)會理事王磊稱,只有企業(yè)主動承擔(dān)才能推動保護(hù)水平的提高。如“騰訊衛(wèi)士”小程序舉報頁引導(dǎo)用戶填寫受害人年齡、受害情況,便于評估舉報處置措施和刑事案件打擊條件。針對未成年人舉報,設(shè)立專人專班,7X24小時在線審核涉未舉報工單。
2023年已經(jīng)接近尾聲,一場席卷全行業(yè)的未成年人保護(hù)浪潮即將到來,各家企業(yè)是否已經(jīng)做足了準(zhǔn)備?這個問題值得全行業(yè)自省。而騰訊的這份“滿分作業(yè)”確實值得一抄。
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