“一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、四個核心城市”，是粵港澳大灣區(qū)的最大特點也是獨特優(yōu)勢，而十字門正是其中獨一無二的鏈接點。作為改革紅利聚集區(qū)，十字門地處“四區(qū)”疊加中心，獨特的地理區(qū)位與制度優(yōu)勢是其共同打造廣東金融第三極的重要底氣所在。

有業(yè)內(nèi)人士指出，打造以傳統(tǒng)牌照金融為基礎，以跨境金融為突破，以財富管理、特色金融、金融科技為支撐的“1+1+3”現(xiàn)代化金融中心，十字門金融區(qū)有望與香港和澳門錯位發(fā)展、互動疊加，發(fā)揮出廣東金融第三極核心區(qū)的強大能量。

兔年開春，南粵大地好不熱鬧。繼廣東召開全省高質量發(fā)展大會之后，一則關于珠海十字門片區(qū)的重磅消息，引發(fā)金融市場的關注。

2023年2月8日，珠海市第十屆人民代表大會第三次會議開幕，市委副書記、市長黃志豪在政府工作報告中提出：“聯(lián)動澳門、橫琴建設‘十字門金融區(qū)’，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同打造廣東金融發(fā)展‘第三極’”。這將順應國家戰(zhàn)略而生，歷經(jīng)十三載砥礪奮進，實現(xiàn)精彩蝶變的珠海十字門片區(qū)，置于鎂光燈下。

背山面海，連通港澳，左擁澳門，右攬橫琴，地處珠澳交匯帶的十字門片區(qū)堪稱妥妥的粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。

在推進金融高質量發(fā)展的新征程上，十字門片區(qū)被委以重任，肩負“共同打造廣東金融第三極”重大新使命背后，不僅折射出其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、科學的藍圖規(guī)劃、雄厚的產(chǎn)業(yè)底蘊以及清晰的發(fā)展路徑，也預示著該片區(qū)將全速駛入發(fā)展“快車道”。

十字門金融區(qū)實景

01

獨特的地理區(qū)位和制度優(yōu)勢

自2017年以來，“粵港澳大灣區(qū)”成為備受關注的熱詞。現(xiàn)如今，隨著大灣區(qū)建設規(guī)劃的推進，建設世界級灣區(qū)城市群的美好愿景正逐步變成現(xiàn)實。繁華璀璨、財富涌動的珠海十字門片區(qū)，也在不斷刷新珠海的城市界面。

事實上，十字門片區(qū)的高速發(fā)展，受益于其改革紅利聚集區(qū)的優(yōu)勢。總占地面積約5.77平方公里的十字門片區(qū)，面積不大，卻與一水相隔的澳門特區(qū)形成了“兩江四岸”獨特格局，是粵港澳大灣區(qū)、珠海新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)、橫琴自由貿(mào)易試驗區(qū)“四區(qū)”疊加形成的區(qū)域中心，其區(qū)位條件和制度政策優(yōu)勢可謂無與倫比。

近年以來，在珠澳一體化的頂層制度設計下，兩城加速相融。尤其，橫琴被定位為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)之后，開發(fā)橫琴上升為國家戰(zhàn)略，各種政策規(guī)劃接踵出爐，珠海和橫琴周邊的交通配套和城市建設飛速發(fā)展。

目前，十字門片區(qū)坐擁“海路軌橋隧”五維立體交通體系，是全國唯一與港澳陸橋相連的大灣區(qū)超級樞紐——港珠澳大橋珠海第一落腳點，通過港珠澳大橋直達香港，通過橫琴口岸、跨境城軌和規(guī)劃中的海底隧道直抵澳門，能與港澳無縫銜接；接入廣珠城軌、廣中珠澳高鐵、深珠城軌等，形成灣區(qū)“一小時經(jīng)濟圈”，可貫聯(lián)珠三角、輻射全國。

澳門（左）、十字門橫琴片區(qū)（右）、十字門鶴洲片區(qū)（下）鳥瞰

“一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、四個核心城市”，既是粵港澳大灣區(qū)的最大特點也是獨特優(yōu)勢，而十字門正是其中獨一無二的鏈接點。

正是依托優(yōu)越區(qū)位、便利交通，十字門片區(qū)能夠有效鏈接境內(nèi)外兩個市場、兩種資源，特別是在鏈接澳門、香港等國際金融資源、國際金融平臺等方面具備突出的區(qū)位優(yōu)勢，將成為澳門建設國際金融樞紐的重要拓展區(qū)域和香港國際金融中心重要外溢前沿陣地，推動珠海金融產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，這便是十字門片區(qū)成為廣東金融“第三極”核心區(qū)的重要底氣所在。

02

一以貫之的金融中心定位

回望過往，曾經(jīng)的十字門只是珠海遠郊的一片荒灘。經(jīng)過十余年的迅猛建設，十字門踏上粵港澳大灣區(qū)的快車。現(xiàn)如今，這里已華麗轉身為國際化濱海CBD的標桿。

早在2009年，為撬動橫琴新區(qū)開發(fā)、助力澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，十字門片區(qū)以“金融產(chǎn)業(yè)基地、總部經(jīng)濟基地、國際商務服務平臺”（兩基地一平臺）為產(chǎn)業(yè)定位，高起點、高標準、高質量啟動規(guī)劃建設，被確定為重點發(fā)展金融、總部經(jīng)濟、專業(yè)服務、會展商務等高端服務業(yè)。

十字門金融區(qū)-珠海國際會展中心

2017年，為全面推進內(nèi)地同香港、澳門互利合作，推進珠海城市“南進西拓”，橫琴、保稅、洪灣一體化區(qū)域建設拉開序幕，規(guī)劃打造珠海城市新中心和港珠澳大橋經(jīng)濟區(qū)，十字門片區(qū)肩負起為城市新中心集聚金融產(chǎn)業(yè)的更高使命。

尤其近年來，隨著粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)等國家戰(zhàn)略相繼落地，十字門片區(qū)也被賦予更高的期望。如今，十字門片區(qū)再擔“共同打造廣東金融第三極”的全新任務，既是對“兩基地一平臺”產(chǎn)業(yè)定位一以貫之的深化，又是立足新時代對十字門金融區(qū)發(fā)展格局提出的更高要求。

從某種意義上而言，應國家戰(zhàn)略而生的十字門片區(qū)，扮演著推動珠海、橫琴高質量發(fā)展的關鍵角色，成為擎動珠澳金融產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要力量。

回望13年多來的發(fā)展歷程，十字門片區(qū)始終將發(fā)展金融業(yè)放在重要位置，并緊密結合國家戰(zhàn)略、上位規(guī)劃對金融業(yè)發(fā)展作出適時調(diào)整和補充，以“一張藍圖畫到底”的決心和定力不斷推進、矢志不移，這為接下來共同打造成為廣東金融“第三極”奠定了堅實基礎。

03

高質量的基礎設施和城市配套

眾所周知，高質量的金融發(fā)展平臺，需要以高質量的基礎設施、金融載體、生產(chǎn)生活配套等作為支撐。

歷經(jīng)十余年的深耕發(fā)展，十字門片區(qū)已累計完成投資超1000億元，呈現(xiàn)出地標載體林立、金融活力迸發(fā)、國際配套完善的城市新中心風貌。擁有產(chǎn)業(yè)載體的十字門，如今吸引了大量商貿(mào)、科技、資金、人才蜂擁而來。

目前，十字門金融區(qū)擁有一大批灣區(qū)一流、國際領先的地標級產(chǎn)業(yè)載體，能夠快速、充分滿足相關金融機構進駐辦公、營業(yè)需求。

十字門金融區(qū)實景

南片區(qū)，擁有339米橫琴國際金融中心（IFC）、250米華發(fā)廣場、210米橫琴金融租賃總部大廈等珠澳地標，總規(guī)模超過100萬平方米。北片區(qū)，現(xiàn)有330米珠海中心、229米珠海國際金融大廈等高端樓宇，總規(guī)模超過30萬平方米，另有約20萬平方米的一批全新金融載體建設正在有序推進。放眼十字門片區(qū)，超千億級體量的現(xiàn)代建筑群和世界級配套在此拔地而起。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2023年1月底，十字門片區(qū)已累計集聚金融企業(yè)超過400家、各類市場主體逾15000家，涵蓋銀行、保險、證券、基金、保理、融資租賃、專業(yè)服務等領域，包括：國內(nèi)地級市中牌照最齊全的綜合性金融投資平臺華發(fā)投控、國內(nèi)最大的四大國有銀行“工農(nóng)中建”、全球領先的投資機構IDG資本、世界四個會計師事務所之一普華永道等。這里初步形成了以牌照金融、跨境金融為核心，總部經(jīng)濟、專業(yè)服務為支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為推動珠海及橫琴粵澳深度合作區(qū)金融快速發(fā)展的重要力量。

十字門金融區(qū)-華發(fā)喜來登酒店

據(jù)介紹，十字門片區(qū)市政道路、橋梁、濱水景觀等市政基礎設施已全面建成，連接十字門南北片區(qū)的十字門隧道即將通車。總建筑面積超過20萬平方米的國際會議、展覽配套設施，瑞吉酒店、喜來登酒店、會展行政公寓、萬怡等約1750間不同檔次酒店配套，總規(guī)模約16萬平方米的商業(yè)購物中心，10余所涵蓋幼兒園到高中的優(yōu)質學校，音樂廳和歌劇院等高端文化設施，以及大型國際化居住社區(qū)等完善成熟的產(chǎn)業(yè)配套和生活配套設施，這些能夠充分滿足未來高端金融人群的工作生活需求。

十字門金融區(qū)-華發(fā)中演大劇院

04

五方面著手打造現(xiàn)代化金融中心

事實上，廣東省一直大力支持珠海發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。2021年，廣東省委、省政府聯(lián)合發(fā)布《關于支持珠海建設新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)的意見》，明確支持珠海加快發(fā)展現(xiàn)代金融服務業(yè)，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群金融服務效能，支持珠海建設區(qū)域特色金融中心。

作為最具條件和優(yōu)勢承接區(qū)域特色金融中心這一重任的地區(qū)，十字門片區(qū)顯然具備更好聚合粵港澳金融要素資源，更好增強“珠中江都市圈”金融輻射效應和帶動能力，與香港、澳門錯位發(fā)展、互動疊加，發(fā)揮出廣東金融“第三極”核心區(qū)的強大能量。

十字門金融區(qū)實景

針對十字門金融區(qū)如何共同打造廣東金融“第三極”，2023年珠海政府工作報告明確提出，“加強與港澳及國際金融市場的合作，用好QFLP、QDLP等政策，重點發(fā)展跨境金融、特色金融、資金管理、保險服務”。

十字門金融區(qū)可從五方面打造“以聚集核心金融機構為基礎、以服務珠海‘產(chǎn)業(yè)第一’和環(huán)澳經(jīng)濟為特色的現(xiàn)代化金融中心“，助力珠海乃至全省高質量發(fā)展。具體包括：

一是傳統(tǒng)牌照金融，吸引境內(nèi)外銀行、證券、保險、期貨、公募基金等核心金融機構設立總部、分支機構、專業(yè)子公司和持牌專營機構，助力打造金融發(fā)展“三張網(wǎng)”，促進珠海金融產(chǎn)業(yè)加快升級。二是跨境金融，打造集國際債券市場融資、QFLP基金、QDIE基金、跨境金融資產(chǎn)轉讓、海外投貸基金、私募股權和創(chuàng)業(yè)投資份額轉讓等為一體的跨境投融資金融體系。三是財務管理，打造以跨境財富管理、私募理財、公募基金、量化投資、家族信托為核心的高端財富管理體系。四是特色金融，搭建綠色金融平臺、金融資產(chǎn)交易、產(chǎn)權交易、知識產(chǎn)權交易等創(chuàng)新金融平臺，培育跨境保險、融資租賃、供應鏈金融等特色金融服務體系。五是金融科技，支持人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融科技基礎研究和場景應用，爭取開展數(shù)字人民幣試點，聯(lián)合港澳探索數(shù)字貨幣在跨境支付、跨境投資等領域上應用。

據(jù)悉，澳門國際銀行、中國銀行珠海分行、國金證券、橫琴人壽、華通金租等全國知名金融機構負責人紛紛表示，十字門金融區(qū)建設將為粵港澳跨境金融聯(lián)動創(chuàng)造了條件，為內(nèi)地金融機構與港澳金融市場的深度融合提供重要機遇，有利于探索開發(fā)區(qū)域特色的產(chǎn)品和服務，接下來將積極在十字門金融區(qū)布局更多區(qū)域性總部、業(yè)務總部等機構，全力參與廣東金融第三極建設，為經(jīng)濟高質量發(fā)展培育更強大的金融力量。

毋庸置疑，作為時代紅利集聚之地，踞于粵港澳核心交匯處，十字門片區(qū)一側是國際窗口的澳門，一側是蓬勃生長的橫琴粵澳深度合作區(qū)，天時地利人和，三者齊聚，其堪稱整個粵港澳大灣區(qū)最具發(fā)展?jié)摿屯顿Y價值的區(qū)域之一。（CIS）