國務院總理李克強在今年的政府工作報告中提出，2022年我國將繼續有序推進碳達峰碳中和工作，落實碳達峰行動方案，推進能源低碳轉型。就此議題，全國政協委員、中信資本董事長兼首席執行官張懿宸今年也帶來了相關提案。

全國碳市場第一批碳交易已于去年正式開啟，但我國碳排放交易實踐尚在起步階段，碳市場運行幾個月來，已發現一些不足和可提升的空間，其中突出的兩點：一是市場活躍度不足，二是碳價格相對偏低。

就此，張懿宸在《進一步完善全國碳市場建設》提案中提出以下建議：

一、加快碳市場相關立法工作。建議加快推進《碳排放權交易管理暫行條例（草案修改稿）》立法進程，并考慮后續進行更高級別法律的立法工作，以明確碳中和相關工作在國家戰略中的重要位置，并指導碳市場、碳交易等工作的開展。

二、完善市場監管體制，提升監管的專業能力。建議由生態環境部聯合多部委，成立類似證監會、銀保監會功能的“碳監會”或類似監管機構，明確授權其作為監管主體進行碳市場相關領域的監管和業務指導。同時，建議生態環境部通過補充專業人手，及與專業機構合作等方式，加強碳監管的專業人才隊伍建設，提升監管能力。

三、逐步引入更多市場參與主體。建議參考歐盟等成熟碳市場，引入金融機構等其他有參與意愿的市場主體參與碳交易，并開發運用碳期貨等金融衍生品，以提升碳市場活躍度，同時完善碳市場的價格發現功能。

四、推動服務機構專業化發展。建議監管機構加強對碳服務和咨詢機構的管理，從根本上改變碳服務行業進入門檻低、服務機構專業水平良莠不齊的現狀，比如可在部分行業環節（如碳交易、碳資管等）進行牌照化管理，制訂明確標準，并對持牌機構予以專業支持和輔導，同時加強行業自律和信用管理，從而引導碳服務行業規范化、專業化發展。

五、加快培養專業化人才。建議行業主管部門制訂人才發展規劃，加強與大專院校、科研院所的合作，推動各個碳相關行業加強碳核算、碳交易、碳數據管理等專業領域的隊伍建設和人才培訓工作，并加強上述領域的專業化認證，從而培養出一批優秀的碳市場專業人才。

中信資本始終非常關注“雙碳”戰略與ESG理念，在國家提出“3060”雙碳計劃后，我們積極響應，探索投資機構在低碳轉型方面的實踐。

2021年公司設立了專門的ESG投資部門，致力于投資提高資源利用率、實現技術創新的企業，通過推動相關技術發展，助力國家實現節能減排。

在自身運營層面,我們努力減少自身碳排放，并通過購買碳匯的方式中和我們不得不發生的碳排放；2022年1月，中信資本旗下信宸資本宣布成為國內首家實現年度碳中和的私募股權投資公司。

在投資層面，我們將“雙碳”理念貫穿基金募投管退等環節，在每一筆投資的盡調過程中都會對企業在ESG方面的表現進行調研，如果不符合要求，即使潛在回報非常高的項目也會避開；此外，我們還會幫助被投企業規避因忽視“雙碳”而導致的負面影響。

此外，我們不僅在中國尋找“雙碳”的投資機會，也在全球范圍內投資具有顛覆性技術、與可持續發展相關的領軍企業。我們積極將國外先進的節能減碳技術引入中國市場，也不斷支持中國企業“走出去”，將成熟的環保技術推廣到歐亞各地。在低碳領域的已有投資項目包括荷蘭充電產品制造企業Intramco，位于韓國的冷庫物流綜合設施Eugene Superfreeze，氣體發酵技術服務商LanzaTech，全球最大的地熱采暖企業Arctic Green。

在完成投資后的管理工作中，我們也積極推動被投企業履行ESG理念，比如：

麥當勞中國：去年年中開出了第4000家門店，也是第800家綠色餐廳；到2022年底，會再有1000家餐廳獲得LEED認證，綠色餐廳達到1800家，每年碳減排可達6萬噸。

Trustlink嘉信立恒：我們投資并購形成的一家全國領先的零碳綜合設施管理服務商，管理全國3800多個工商業園區。下一步，嘉信立恒將重點拓展能源轉型業務，為其客戶提供一攬子碳中和解決方案，包括碳中和咨詢、新能源安裝運營、節能改造等。

未來，中信資本將繼續秉承“投資向善”理念，積極響應雙碳戰略和踐行ESG理念，承擔起應有的企業社會責任。