2022年北京市政府工作報告指出,2021年,北京已實現了高級別自動駕駛示范區迭代升級;2022年,北京將著力開展高級別自動駕駛示范區3.0建設。

過去幾年,北京市依托北京智能車聯產業創新中心,建成了全球首個網聯云控式高級別自動駕駛示范區,并于2021年率先開放京臺高速五環路-六環路雙向十公里路段自動駕駛車輛高速測試場景。同時,由北京智能車聯產業創新中心負責運營的國家智能汽車與智慧交通(京冀)示范區,由北京與河北共建,截至2021年底該示范區自動駕駛道路安全測試里程超過390萬公里。

北京智能車聯產業創新中心(下稱“創新中心”)由千方科技牽頭,聯合交通、汽車、互聯網、通信等領域的9家企業共同投資設立,它也是全國首家自動駕駛測試與服務領域的市級產業創新中心。

(北京智能車聯產業創新中心外景)

北京安全測試里程超過全國總測試里程數一半

當前,圍繞自動駕駛車路協同的落地探索都集中于全國眾多城市建設的自動駕駛測試示范區中。據了解,目前全國27個省區已建成16個智能網聯汽車測試示范區,建成開放測試道路3892公里,發放測試牌照700余張,道路測試總里程超過700萬公里。

其中,北京與河北共建的國家智能汽車與智慧交通(京冀)示范區,截至2021年底的自動駕駛道路安全測試里程超過390萬公里,超過全國測試總里程的一半份額。此外,北京市自動駕駛測試車輛牌照數、測試類型、開放測試道路里程數均居全國前列。

據了解,創新中心成立之初的使命就是圍繞智能網聯汽車“全生命周期”測試、驗證、檢測與評估提供第三方運營服務,瞄準的是高級別自動駕駛直至無人駕駛的技術驗證與產業化落地。創新中心在全國范圍內率先提出以“場-路-區”逐級遞進的試驗和示范環境為支撐,開展智能網聯車路協同的測試與示范應用。

千方科技副總裁、千方研究院院長孫亞夫介紹道,2020年全國第一個區域級支持車路協同自動駕駛的開放測試區在亦莊設立,在技術上實踐了車路信息交互和感知協同。在車路協同的路側基礎設施的建設模式上,以往按照使用部門劃分而分開建設的監控視頻設備、非現場執法設備、卡口視頻設備、雷達與視頻檢測設備、紅綠燈、燈桿等,將作為統一的城市感知基礎設施建設?！斑@個新的建設模式將減少重復建設,同時降低支持車路協同的路側交通基礎設施的建設成本”,孫亞夫說。

過去5年,創新中心支撐北京市著力解決了自動駕駛和車聯網產業里的三個問題:上路難、評價難、測試難。北京發布了全國第一個自動駕駛車輛上路測試的政策,同時完成了自動駕駛能力測試評估的成套的技術標準和規范制定,并建立了從封閉測試場到開放測試道路,再到開放測試區的三級測試驗證和示范的環境體系。

從技術驗證到商業化探索進階

當前,以智能網聯汽車與智慧交通、車聯網為代表的智能網聯產業正從技術驗證進入到產品和商業模式的探索階段,一旦完成,將迎來產業化高速發展期。

孫亞夫表示,這一時期,需要業界圍繞自動駕駛在數智化的基礎設施、先行先試的政策與監管、高價值的場景、可行的商業模式和完整的產業生態等多個層面提供創新支撐。亦莊自動駕駛開放測試區過去的實踐,在一定程度上推動了中國的自動駕駛從關鍵技術研發階段進入到產品和商業模式驗證階段;同時也推動了基于車路協同的路側交通基礎設施的技術研發與建設運營模式的改變。

孫亞夫指出,如果將智能網聯和智慧城市建設統一起來看,發展智能網聯汽車,建設數智化交通基礎設施,打造智慧城市,可以看到車、路、城三者互為支撐、互為推動、密不可分,唯有如此,才能解決車路協同的基礎設施建設誰來投入、投入產出如何來計算等等問題。

那么,城市管理者該如何順應自動駕駛時代的大趨勢,打造一個城市的智能網聯產業?

孫亞夫認為,打造智能網聯產業可以落地實施4個步驟。

第一步:建設組織和運行機制。產業打造是一個長期過程,需要有自上而下的政府頂層組織,也需要有專業的運營管理團隊。政府的頂層組織需要能提供先行先試的政策,探索新的商業模式。社會第三方的運營管理團隊應該是本地產業鏈龍頭企業牽頭的社會化運營實體,需要懂行業需求和懂發展趨勢。

第二步:政策標準制定與準入管理。無規矩不成方圓,政策和標準的制定與迭代,有利于引導行業健康有序發展。基于政策標準進行測試運營示范準入管理,避免出現無序的產業競爭和內卷,給與企業和公眾明確的產業發展路徑。

第三步:環境建設與場景建設。測試示范環境建設包含支持高級別自動駕駛的車路協同的數智化基礎設施的建設,道路交通組織的梳理和重新施劃,甚至部分道路的交通工程,自動駕駛配套停車、充電等設施建設等等,有些城市還需要建設封閉測試場地。結合本地特色,開展無人出租、無人售賣、干線無人物流等等不同場景的自動駕駛運營示范。

第四步:運行監管與服務。自動駕駛還在測試運營的驗證階段,不屬于成熟產品,需要對其示范運營過程進行監管,重點是事故和事件管理,推動測試企業在改進技術的同時,加強對運營安全的管理。協同本城市政策和部委政策保持一致,推動有潛力的企業落地。

當前,城市的信息化設備和設施都是通過交管、交通、公安、城管等各部門通過項目方式獨立建設,存在的問題是一方面桿件林立、設備繁多,數據不打通、運維不到位;另一方面,交通治理需求不斷涌現,車路協同服務需求無法滿足。

如何化解這些問題?千方科技提出的解決方案是,打造支撐高級別自動駕駛的城市智能網聯數字運營模式。這也是不久前發布的“千方科技Omni-T2.0全域交通解決方案”的一大亮點。基于這個解決方案,千方科技可以為各地提供自動駕駛示范的組織與運行機制設計、準入政策與牌照發放、運營環境與場景建設、運營監管與產業服務,通過標準化的服務型產品助力城市發展智能網聯產業,打造智慧城市。

孫亞夫表示,在數字運營的商業模式下,可通過成立城市數智化基礎設施運營公司,撬動社會資本。以城市交通、交管、公安業務需求切入,基于道路基礎設施網,建設感知網、車聯網/物聯網、交通控制網三網一體的以城市邊端基礎設施為主的城市數字化底座。交通、交管、公安等各政府部門通過購買服務方式來獲取城市數據服務,并基于這個數字化底座來構建自己的場景應用。一方面,可以實現規劃、建設、運營的一體化,確保資金使用效率、資產運行效率和服務質量;另一方面,可以變原來的資產管理為資產運營,打造城市基礎設施數字化運營產業。

在千方科技看來,自動駕駛的快速演進,更大的背景是當前各行業都在從信息化時代走向數字化時代的轉型期,交通領域數字化轉型的一大特點是,過往的交通基礎設施可能作為一種支撐性系統存在,但在未來的數字化轉型之后它將變為生產性系統。生產系統的特點是在用戶需求不斷升級之下存在系統運行和管理的持續迭代要求,這樣就會催生出全生命周期第三方數字運營服務的需求。

未來,隨著自動駕駛規模化的融入城市交通體系,就需要像城市電網及通信網絡這樣的第三方基礎設施運營商出現,從而真正實現可持續交通大愿景下的安全、高效、便捷和綠色,這也是千方科技提出智能網聯數字運營解決方案的深層初衷和未來價值所在。