近日，《中國靈活用工發(fā)展報告（2022）》藍(lán)皮書在京發(fā)布，藍(lán)皮書聚焦“多元化用工的效率、靈活性與合規(guī)”，旨在為推動中國靈活用工市場的良性持續(xù)發(fā)展提供有效指引。

據(jù)了解，這是中國人民大學(xué)靈活用工課題組（以下簡稱“課題組”）與人瑞人才聯(lián)合推出的中國靈活用工研究項目第二期，該藍(lán)皮書對中國靈活用工的總體發(fā)展?fàn)顩r進行全景式描述和深度解析，對靈活用工人員的群體特征進行了勾勒，對不同用工類型的生存土壤、實踐形態(tài)、用工靈活性、用工合規(guī)性、勞動者權(quán)益保障、發(fā)展趨勢等方面進行比較，并對國內(nèi)外靈活用工的規(guī)制經(jīng)驗進行梳理。

藍(lán)皮書指出企業(yè)之所以越來越傾向于使用靈活用工，很大程度上源于當(dāng)前市場經(jīng)營環(huán)境的高度不確定性，并在第一章《數(shù)字經(jīng)濟時代的多元化用工模式》中首先對企業(yè)內(nèi)部開發(fā)還是市場購買人力資本展開探討。其中關(guān)于美國馬里蘭州大學(xué)學(xué)者David P. LePak與賓夕法尼亞大學(xué)學(xué)者Scott A.Snell合作共同提出的人力資本混合雇傭模型理論，課題組在藍(lán)皮書中做了詳細(xì)解讀，并指出在當(dāng)前復(fù)雜多變的市場環(huán)境下，該模型對企業(yè)用工模式選擇，尤其是選擇內(nèi)部開發(fā)還是市場購買人力資本這一核心問題，仍然具備參考意義。以下為部分相關(guān)內(nèi)容摘要：

Lepak和Snell 認(rèn)為在復(fù)雜的市場環(huán)境下，企業(yè)在選擇人力資源配置方式時既要實現(xiàn)管理效率同時又要實現(xiàn)管理的靈活性，這對企業(yè)來說是非常困難的。通過企業(yè)內(nèi)部雇傭來開發(fā)和培養(yǎng)人力資本的好處是：員工的穩(wěn)定性較好，公司在人才技能與能力的儲備是可預(yù)測的，可以實現(xiàn)更好的協(xié)作與控制，同時可以降低交易成本；而通過企業(yè)外部購買人力資本的優(yōu)勢在于：可以降低管理成本，可根據(jù)用工需求及時調(diào)整用工數(shù)量，增強企業(yè)用工的靈活性，同時也能從市場上獲得亟需的各種類型人才。但這兩種用工模式也都存在不足，都會存在成本的問題。企業(yè)內(nèi)部開發(fā)和培養(yǎng)人才資本最大的缺陷在于增加了管理的成本，同時也降低了企業(yè)用工的靈活性；而外部購買人力資本的缺陷在于外包或短期用工通常會影響企業(yè)核心技術(shù)和能力的發(fā)展，從而會直接影響企業(yè)的績效。

所以，Lepak和Snell認(rèn)為有必要建立一套基于人力資本之上的“人力資源系統(tǒng)（HR architecture）”。這套人力資源系統(tǒng)根據(jù)人力資本的特征形成了四種不同的用工模式（employment mode）。人力資本作為決定企業(yè)雇傭模式的核心變量，他們從兩個維度來評價人力資本，即價值（value）和稀缺性(uniqueness)。人力資本價值是指企業(yè)員工的知識、技術(shù)和能力的價值，它直接影響企業(yè)的效率和績效，同時也是企業(yè)獲得市場機會和抵消競爭對手影響的核心財產(chǎn)。

人力資本的價值是企業(yè)的核心能力，可以降低交易成本，但其成本也在于管理成本，包括招聘、培訓(xùn)、薪酬、福利等成本。當(dāng)我們衡量人力資本價值時，需要進行成本收益核算，需要評估人力資本對企業(yè)帶來的成本與收益。人力資本的稀缺性是指一個員工擁有的知識、技能及能力在市場上是否能夠經(jīng)常出現(xiàn)。稀缺性同樣需要使用成本收益的方法進行評估，當(dāng)企業(yè)擁有一個有著稀缺技術(shù)或能力的員工時，同樣企業(yè)需要付出高昂的管理成本和回報成本；當(dāng)企業(yè)需要使用技術(shù)專家、顧問等這些稀缺性人力資本時，擁有的成本就會更高，而通過市場購買則可以降低成本。

Lepak和Snell根據(jù)人力資本的價值和稀缺性，將一個人力資源系統(tǒng)的用工模式用一個模型來進行表述。

Lepak和Snell提出的人力資源系統(tǒng)。數(shù)據(jù)來源：《中國靈活用工發(fā)展報告（2022）》藍(lán)皮書

Lepak和Snell認(rèn)為，在這幅人力資源系統(tǒng)圖表中，針對員工不同的人力資本，可以使用不同的用工模式（雇傭模式）。

象限1：主要針對人力資本價值和人力資本稀缺性都很高的員工。這類員工擁有企業(yè)最核心的技能、知識和能力，企業(yè)應(yīng)該采用內(nèi)部開發(fā)和培養(yǎng)的方式投資于這部分人力資本。為了維護員工的穩(wěn)定性和組織績效，企業(yè)與員工應(yīng)形成高度緊密的雇傭關(guān)系，與此同時企業(yè)也應(yīng)采用高承諾的人力資源管理戰(zhàn)略回報員工。

象限2：主要針對人力資本價值高，但稀缺性低的員工。這些員工對企業(yè)有很高的價值，但是他們所擁有的技術(shù)、知識和能力并不具備稀缺性。員工對企業(yè)不會產(chǎn)生高度的忠誠，他們更看重職業(yè)的發(fā)展，而并不會全身心投入到企業(yè)發(fā)展中，不會在企業(yè)中形成長期發(fā)展自己的職業(yè)。企業(yè)對這類員工，應(yīng)該采用市場直接雇傭的方式。企業(yè)和員工基于市場交易，雙方互惠互利。企業(yè)毋須在他們身上投入更多的成本去提升人力資本，而員工也會按照合同契約履行自己的職責(zé)。

象限3：主要針對人力資本價值和稀缺性都低的員工，他們只擁有一般性的技能或能力，同時這些技能可替代性強，在市場上也很容易獲得。這部分員工并不會形成企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)為了降低管理成本以及員工高頻率的流失所帶來的風(fēng)險，一般會將這些員工所在的崗位外包給人力資源服務(wù)公司。企業(yè)不需要對這些員工投入更多的成本來提升人力資本，只需要按照市場合同和管理制度來嚴(yán)格要求員工履行崗位職責(zé)就可以了。自20世紀(jì)80年代以來美國興起的幾大人力資源服務(wù)公司，其主要業(yè)務(wù)就是為企業(yè)提供這些外包服務(wù)。

象限4：主要針對那些稀缺性高，但對企業(yè)來說價值比較低的人員，比如類似專家、顧問等。他們不會為企業(yè)直接創(chuàng)造市場價值，但因為他們?nèi)肆Y本的稀缺性，所以交易成本會很高，從企業(yè)成本收益的角度來考慮，其價值就很低。對于這部分人員，企業(yè)不宜采用直接雇傭的方式，而是采用市場合作的方式，在市場上直接購買他們的服務(wù)，形成合作關(guān)系。所以企業(yè)在人力資源管理的戰(zhàn)略上，也應(yīng)采取協(xié)作的方式，使企業(yè)既獲得了這部分稀缺的人力資本的支持，同時也降低了企業(yè)的成本。

作為中國領(lǐng)先的綜合人力資源解決方案提供商人瑞人才科技集團有限公司一直致力于推動靈活用工的健康有序發(fā)展，其服務(wù)理念與Lepak和Snell所倡導(dǎo)的人力資本混合雇傭模型理論異曲同工。

人瑞人才執(zhí)行董事、主席兼行政總裁張建國認(rèn)為：“實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略、組織與人的最大匹配，通過構(gòu)建有效的人才機制，激發(fā)組織活力，打造企業(yè)核心競爭力，這是人力資源管理的最根本價值。”

在他看來，不確定性正成為任何一家企業(yè)經(jīng)營的最大風(fēng)險因素。適者生存是自然界的生存法則，同樣也是企業(yè)的生存法則。為了應(yīng)對不可知的變化，最有效的企業(yè)管理方法是柔性管理，這就必然要求企業(yè)組織更加靈活，管理模式更加開放，人員管理更加彈性。人是生產(chǎn)要素中最活躍的要素，往往在企業(yè)競爭性起著關(guān)鍵性的作用，用經(jīng)營者思維來構(gòu)建企業(yè)的人才戰(zhàn)略，才能發(fā)揮企業(yè)人力資源的最大價值。

“用工市場化是未來人力資源管理的發(fā)展趨勢，”張建國說：“靈活用工的開放、破界、共享將是實現(xiàn)人與組織價值最大化的最優(yōu)思維。”

其中，共享是靈活用工的價值基礎(chǔ)：不求人才所有，但求人才所用。不求資本所有，但求資本所用?？焖夙憫?yīng)市場變化是企業(yè)生存的根本能力。

破界是靈活用工的社會化思維：用人機制突破組織界限，跳出企業(yè)內(nèi)部的局限性，目標(biāo)瞄準(zhǔn)的是整個勞動力市場，最大范圍地?fù)碛袆趧恿?，配置勞動力，使用勞動力?/span>

開放是靈活用工的發(fā)展模式：人才服務(wù)平臺通過大數(shù)據(jù)和專業(yè)服務(wù)，能夠解決種種不確定性帶來的人與組織、人與崗位配置的不確定性，實現(xiàn)人才的精準(zhǔn)配置。

關(guān)于人瑞人才：

人瑞人才是中國快速增長的人力資源解決方案先驅(qū)，也是眾多新經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴。旗下業(yè)務(wù)包括綜合靈活用工服務(wù)，專業(yè)招聘，OC SaaS瑞享云、海外人力資源服務(wù)等。人瑞以數(shù)字化及新科技革新傳統(tǒng)人力資源業(yè)務(wù)流程，其一體化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)全國客戶，可更快速高效及大規(guī)模地解決現(xiàn)時中國用工難題。在2021年7月推出中國首個組織能力數(shù)字化管理云平臺（Organizational Capacity SaaS服務(wù)）- 瑞享云。人瑞人才目前在全國開設(shè)超過58家分公司及機構(gòu)，業(yè)務(wù)覆蓋近300個城市，擁有自有員工近1200人，以及超過49000名在崗綜合靈活用工員工。