題圖購自?圖蟲創(chuàng)意

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作者 / 靠譜的阿星

如今人們不出國門已經能在跨境電商平臺、大型商場以及專賣店購買到進口商品，這得益于我國開放的國際貿易政策以及海關卓有成效的工作。眾所周知，從事國際貿易專業(yè)門檻以及業(yè)務流程相當復雜，海關不僅需要了解進出口商品的名稱、編碼以及對應的稅率，還要經過審核、質檢、報關、繳稅、放行等必備的流程，以確保流入國內市場商品讓消費者買的放心，同時該入國庫的稅收一分不少。

當前我國對于統(tǒng)籌國內國際兩種資源、兩個市場已經有了全新籌劃，“即構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，國際貿易作為雙循環(huán)重要部分，海關、保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)、自貿區(qū)等地位實際上有所加強。

對正值第三屆進博會期間以及保稅展示交易中心等興起，筆者想聊一聊數(shù)字技術、工具、平臺如何助力進出口貿易做大做強業(yè)務增量，并在國內與國際市場雙循環(huán)中發(fā)揮重要作用。

一、保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)模式、保稅區(qū)展示交易、自貿區(qū)等模式創(chuàng)新，推動國際貿易不斷深入發(fā)展

從上世紀90年代初，我國第一個海關特殊監(jiān)管區(qū)域——外高橋保稅區(qū)的成立，截至目前國內31個省市已經設立了156個保稅區(qū)。境外商品進入保稅區(qū)無需繳納繳稅，貨物可以自由進出，但是保稅區(qū)貨品入境則需要繳納關稅，保稅區(qū)是我國海關在流程精簡和擴大對外貿易的重要創(chuàng)新，加快了我國融入全球化的進程。

保稅區(qū)在發(fā)展過程之中為適應一些新興及特殊商品的國際貿易，又在保稅區(qū)基礎上另設立“綜合保稅區(qū)”。

為了借鑒“進博會”的成功經驗，全國的保稅區(qū)為了讓讓更多進出口商品有展示銷售以及推介的機會開始探索“保稅商品展示交易中心”以及“保稅區(qū)展銷”模式，其實際上作用是“永不落幕的進博會”。

而在保稅區(qū)模式基礎上又一大飛躍是“自貿區(qū)”的落地。截止2020年9月，我國已成立自貿區(qū)達21個，各個自貿區(qū)主要是各地政府設立園區(qū)與各地的海關密切銜接簡化流程、降低關稅促進自由貿易。只有做到關稅優(yōu)惠，又不放松管理，吸納更多國際市場商品進口到國內市場，方能體現(xiàn)出“自貿區(qū)”存在的意義。

伴隨著我國與全球市場貿易日益密切、規(guī)模量不斷擴大，海關不斷增強對外貿易的優(yōu)惠力度和廣度，如何才能讓自貿區(qū)展示交易中心更加契合當前國際國內市場雙循環(huán)的需要？這就需要輔之以數(shù)字化應用，以更準確監(jiān)控入關的產品的流向；進一步減輕進出口貿易企業(yè)方預支出的負擔和經營風險較大；增強在退換貨或商品積壓等售后處理、智慧物流和通關放行、貿易商品知識產權保護等方面服務。

近日，濟南海關、濟南綜保區(qū)管委會、濟南片區(qū)管委會與浪潮集團聯(lián)合打造的“鏈上自貿”保稅展示展銷平臺系統(tǒng)正式啟動，以“構建數(shù)字全球柔性供應鏈、促進國內國際市場雙循環(huán)”為創(chuàng)新主旨，基于浪潮云QID平臺在國內首創(chuàng)的“一物一碼”新模式首次應用在自貿區(qū)以及自貿展示交易環(huán)節(jié)，目前已經由跨境電商領域龍頭企業(yè)——山東山左控股集團投入運營。

二、“鏈上自貿”保稅展示展銷試點以及系統(tǒng)的創(chuàng)新之處有哪些？

“鏈上自貿”保稅展示展銷平臺系統(tǒng)與以往單純的信息化軟件的區(qū)別在于，浪潮QID平臺“一物一碼”應用在進出口商品之中，保證讓自貿區(qū)、綜合保稅區(qū)以及海關進出口的商品的全要素數(shù)據(jù)始終在可控的系統(tǒng)之中，由此推動綜合保稅區(qū)及其展示銷售中心能夠更好為進出口企業(yè)“賦能”。

“鏈上自貿”系統(tǒng)運行的流程大致為：

（1）進出口企業(yè)入駐QID平臺、開始信息上鏈；

（2）海關對報關單進行審核，并將企業(yè)申請的信息批量導入到“自貿鏈”系統(tǒng)上；

（3）對進出口商品進行賦碼貼標，海關確認賦碼信息后把每一個商品、每一個包裝箱都建立QID賦碼信息；建立商品、包裝之間數(shù)據(jù)關聯(lián)，相應數(shù)據(jù)自動上傳自自貿鏈系統(tǒng)；

（4）商品出區(qū)建立出區(qū)車輛與載貨的數(shù)據(jù)關系，并已經形成了“無感”通過、自動上傳至商品出區(qū)信息上；

（5）商品放置在專門的自貿區(qū)銷售展廳、貿易市場等渠道數(shù)據(jù)同步入庫；

（6）實現(xiàn)交易銷售后再系統(tǒng)之中扣企業(yè)相關商品的關稅，終端消費者掃QID賦碼內容查詢此前商品流通的全要素信息。

因此不難看出，QID賦碼商品所有關鍵節(jié)點的數(shù)據(jù)信息均可上傳系統(tǒng)，環(huán)環(huán)相扣；無論是海關、綜合保稅區(qū)還是自貿區(qū)均可以通過“鏈上自貿”系統(tǒng)對經過海關的任何商品進行溯源、再賦碼、定向數(shù)據(jù)跟蹤和反饋，準確監(jiān)控貨物流向；終端用戶對商品每一個階段的質量檢查報告、責任檢驗人員、通關各個流程上的時間以及商品的價格、關稅繳納等信息一目了然。

濟南海關副關長姜銘認為，該系統(tǒng)是“貨物出區(qū)（高級認證企業(yè)）對免擔保、一物一碼可追溯、展區(qū)商品可退回、交易消費才繳稅”為特色的全流程保稅監(jiān)管創(chuàng)新模式。

三、“鏈上自貿”試點是國際貿易模式新探索，其創(chuàng)新將助推國內國際市場“雙循環(huán)”

有了“濟南模式”試行樣板之后，筆者預測，將有更多省份綜合保稅區(qū)、自貿展示交易中心、自貿區(qū)與浪潮QID平臺合作開發(fā)“鏈上自貿”系統(tǒng)。QID結合了區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網等復雜技術于使用層面卻大道至簡，其“鏈上自貿”系統(tǒng)結合了海關管理、政策優(yōu)惠、企業(yè)供應鏈、消費者權益等多方面優(yōu)勢，能把我國跨境貿易規(guī)模推向新高度、管理實現(xiàn)新水平，打造永不落幕的進博會，具體體現(xiàn)在如下四個層面：

首先，對海關、綜合保稅區(qū)、自貿區(qū)而言，系統(tǒng)通過QID平臺實現(xiàn)“萬物賦碼、一物一碼”，把過程數(shù)據(jù)寫入?yún)^(qū)塊鏈，實現(xiàn)全過程數(shù)據(jù)采集和信息展示，對商品實時跟蹤、運行監(jiān)測、安全控制，海關能夠對具體商品予以清晰查詢，最大程度防范監(jiān)管風險，確保稅收安全。

值得一提的是，把關稅繳納環(huán)節(jié)后置在完成終端銷售實現(xiàn)資金回款之后，是區(qū)塊鏈“智能合約”即時兌付應用，既保證海關入國庫數(shù)字化管理，也讓自貿區(qū)“服務屬性”更強，吸引越來越多的企業(yè)主動使用“鏈上自貿”保稅展示展銷平臺系統(tǒng)。

其次，對中小企業(yè)來說，以往跨境企業(yè)在自貿區(qū)的商品進入境內市場要先繳稅，如今采用高級認證企業(yè)免除擔保、一般信用企業(yè)“一天擔保，月度循環(huán)”等方式之后，企業(yè)在跨境貿易之中可把貨放在市場上銷售出去之后再上繳關稅，最大程度降低企業(yè)資金墊付壓力。此外，自貿區(qū)及海關等管理部門可通過實施AI監(jiān)控和全程追蹤的管理模式，實現(xiàn)“無感”過卡、“無感”通關，滿足保稅展示交易企業(yè)24小時辦理業(yè)務的時效要求。如果進出口商品在市面上有銷售不出去或市場庫存可以寄存或退還在自貿區(qū)之內，最大限度降低企業(yè)風險，相關“運回”數(shù)據(jù)鏈路同樣清晰，從而降低經營風險與市場風險。

再次，對消費者而言，QID碼數(shù)量有無限多、制作成本忽略不計、訪問數(shù)據(jù)安全可控，錄入數(shù)據(jù)是分布式、分區(qū)塊存儲的，沒有人能在所有環(huán)節(jié)銷毀或篡改分布式數(shù)據(jù)，從而最大限度保證了商品真實性和知識產權。消費者通過掃碼充分滿足對商品的知情權，如珠寶首飾等產品就可通過QID賦碼后“一物一碼”，不必擔心購買到假冒偽劣、以次充好的產品。

最后，對全球貿易產業(yè)鏈來說，QID“一物一碼”優(yōu)勢亦在于二維碼本身不會失時效，相當于“萬物身份證”和“物聯(lián)網連接碼”，沒有銷售的產品可退回自貿區(qū)，還可以長期使用在商品售后環(huán)節(jié)之中，繼續(xù)參與全球其他市場的競爭，更有利于打造柔性供應鏈的支撐體系。

【結語】

國內市場的內循環(huán)與國際市場的外循環(huán)不是孤立存在的，而是相互連接的、彼此開放的。只有國外商品源源不斷流進國內市場，國內商品源源不斷出口在國際市場，有出有進，相互補充，才有助于國內企業(yè)促進國際市場的外循環(huán)，國際市場推動“內循環(huán)”之中，要構建“雙循環(huán)”的市場格局就先以“QID”為關聯(lián)點打通數(shù)據(jù)流，數(shù)據(jù)流通在全球市場才是最快、成本最低的；而處在國際貿易第一線的自貿區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅展銷中心以及自貿區(qū)等國際貿易區(qū)域及海關等管理部門的新模式探索和業(yè)務應用創(chuàng)新，對于國內國際市場雙循環(huán)至關重要。

▼作者簡介

靠譜的阿星（李星），公眾號：靠譜的阿星，知名科技自媒體&媒體專欄作家